并网主体并网运行管理规定

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并网主体并网运行管理规定

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，

落实碳达峰、碳中和目标，构建以新能源为主体的新型电力系

统，深化电力体制改革，持续推动能源高质量发展，保障电力

系统安全、优质、经济运行，维护社会公共利益和电力投资者、

经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》

《电力监管条例》《电网调度管理条例》《电网调度管理条例

实施办法》《电网运行规则（试行）》等有关法律、法规、部

门规章、规范性文件、标准等，制定本规定。

第二条本规定适用于省级及以上电力调度机构直接调

度的火电、水电、核电、风电、光伏发电、抽水蓄能、新型储

能等并网主体，能够响应省级及以上电力调度机构指令的可调

节负荷（包括通过聚合商、虚拟电厂等形式聚合的可调节负

荷）、自备电厂，以及可通过市级及以下电力调度机构间接调

度的有条件参与的并网主体（以下统称并网主体）。

第三条并网主体并网运行遵循电力系统客观规律和电

力商品经济特征以及国家能源发展战略的要求，实行统一调度、

分级管理，坚持以保障安全为底线，坚持公开、公平、公正的

原则。

第二章运行管理

第四条电力调度机构负责电力系统运行的组织、指挥

指导和协调。并网主体、电网企业均应当严格遵守国家有关法

律法规、标准以及所在电网的电力调度管理规程，共同维护电

力系统安全稳定运行。

第五条发电侧并网主体中涉及电网安全稳定运行的继

电保护和安全自动装置、调度通信设备、调度自动化设备、励

磁系统和 PSS 装置、调速系统、直流系统、调频、调压、网络

安全、新能源功率预测系统、高压侧或升压站电气设备，应纳

入电力系统统一规划、设计、建设和运行管理，满足国家有关

规定和安全性评价要求。有关运行和检修安全管理制度、操作

票和工作票制度等，应符合国家能源局派出机构及所在电网有

关安全管理的规定。其他并网主体在规划、设计、建设和运行

管理中涉及电网安全稳定运行的，应满足国家有关规定要求。

第六条并网主体应确保涉网一、二次设备满足电力系

统安全稳定运行及有关标准的要求。

第七条发电侧并网主体应与电网企业根据平等互利、

协商一致和确保电力系统安全运行的原则，参照《并网调度协

议（示范文本）》和《购售电合同（示范文本）》及时签订并

网调度协议和购售电合同，不得无协议并网运行。其他并网主

体按照有关规定签订相关协议和合同。

第八条电力调度机构针对电力系统运行中存在的安全

问题，应及时制定反事故措施；涉及并网主体的，并网主体应

制定整改计划并予落实。当发生电网事故或网络安全事件时，

发电侧并网主体在未查明原因前不得并网，其他并网主体在未

查明原因前不得参与电网调节。

第九条并网主体按照所在电网防止大面积停电预案的

统一部署，落实相应措施，编制停电事故处理预案及其他反事

故预案，参加电网反事故演练。并网主体应切实落实调度机构

的反事故措施安排。

第十条电力调度机构应及时向并网主体通报电力系统

事故情况、原因及影响分析。并网主体应按照有关规定配合相

关机构进行事故调查，落实防范措施。

第十一条并网主体应严格执行电力调度机构制定的运行

方式和发电调度计划曲线。并网主体运行必须严格服从电力调

度机构指挥，并迅速、准确执行调度指令，不得以任何借口拒

绝或者拖延执行。若并网主体值班人员认为执行调度指令可能

危及人身、设备或系统安全，应立即向电力调度机构值班调度

员报告并说明理由，由电力调度机构值班调度员决定是否继续

执行。

第十二条并网主体应在电力调度机构的统一调度下，落

实调频、调压的有关措施，保证电能质量符合国家标准。

（一）发电侧并网主体应根据国家能源局派出机构的有关

规定要求，具备相应的自动发电控制（AGC）和自动电压控

制（AVC）功能。

（二）发电侧并网主体的调频调压能力和具体指标应满足

国家能源局派出机构的有关规定要求。

对发电侧并网主体一次调频的考核内容，包括投入情况及

相关性能。对发电侧并网主体提供 AGC 服务的考核内容，包

括AGC 机组的可用率、调节容量、调节速率、调节精度和响

应时间。

AGC 机组的可用率必须达到规定要求，达不到要求的按

照其可用率的缺额进行考核。

AGC 机组的调节容量必须达到额定容量的一定比例，达

不到要求的按照调节容量缺额进行考核。

AGC 机组的调节速率必须达到规定要求，达不到要求的

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摘要：

1附件1并网主体并网运行管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实碳达峰、碳中和目标，构建以新能源为主体的新型电力系统，深化电力体制改革，持续推动能源高质量发展，保障电力系统安全、优质、经济运行，维护社会公共利益和电力投资者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》《电力监管条例》《电网调度管理条例》《电网调度管理条例实施办法》《电网运行规则（试行）》等有关法律、法规、部门规章、规范性文件、标准等，制定本规定。第二条本规定适用于省级及以上电力调度机构直接调度的火电、水电、核电、风电、光伏发电、抽水蓄能、新型储能等并网主体，能够响应省级及以上电...

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