智慧城市解决方案系列

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【智慧城市解决方案系列】之智慧市政

方案背景

城市道路、桥梁、路灯、下水道、地下管网等公共设施统称市政设施，是充分

发挥城市载体功能的先决条件，也是发挥城市综合管理功能的基础，是城市经济、

科技、社会发展水平高低的重要标志，也是城市防灾、救灾的必要保证。所以，

管理和维护好市政公共设施将直接体现城市的管理水平，对城市人民的生活和城

市可持续发展的重要性是不言而喻的。同时，随着改革的进一步深入，已逐步建

立起适应社会主义市场经济的市政设施管理和养护监督机制，这就要求建立一套

基于地理信息市政系统管理平台，通过完善的监督、检查、评价体系、市政公共

设施管理信息系统及市政设施公共信息发布系统。而行业管理中遇到不少问题，

包括管理中缺乏有效的抓手和载体，管理手段跟不上等等一系列的难题，惟有依

靠建立起完整的信息系统及配套措施予以化解。

城市市政信息管理平台是将路灯、道路、桥梁、井盖、户外广告等基础数据等

全部数字化，充分应用网络、数据库、 GIS、GPS、虚拟现实等先进技术手段，

使信息化手段在城市管理领域应用更广泛、更全面。

由于城市市政设施信息有着典型的空间分布特征，而地理信息系统又是处理空

间信息的有效工具，因此，在地理信息系统的支持下，开发与应用城市市政设施

管理信息平台，不仅可以方便地实现路、灯、桥等市政信息的空间化、可视化管

理，而且能对这些信息进行有效的监测、模拟、分析和评价；提供一般办公自动

化系统不具备的从宏观到微观的空间数据管理、空间分析和模型应用等功能，从

而既可以提高日常管理工作的质量和效率，节约管理成本，又能提升管理的层次，

使路灯管理与规划决策更为科学、快捷与准确。

1.建设意义

城市市政设施的建设和管理继续保持了高投入、高速度的发展，一大批桥梁设施

工程、快速路、主干道、次干道、景观灯、照明灯等相继建成。但是同时，城市的

道路交通节点、瓶颈头绪错乱、路灯偷盗和损坏、危险桥梁等问题的出现，阻碍了

市政设施管理的可持续发展。÷

智慧市政管理信息平台建设包括了路灯、道路以及桥梁、市政井盖、户外广告等

市政设施管理信息系统，同时还包括市政公共设施网络信息发布系统。它的建设将

进一步巩固和深化城市基础设施管理系统，促进管理手段的科学化和信息化。

路灯信息化管理专门针对路灯管理的具体特点，符合市政路灯管理行业规范。路

灯管理地理信息系统与路灯自动化控制系统等有效结合，它能够在对路灯系统现有

的配电设备、控制设备等各种设备现状和维修档案等进行管理，完成路灯养护等日

常管理功能，有效降低市政路灯管理成本。运用先进的通讯技术和计算机网络技术，

贴合路灯管理部门实际情况，无论其实用性、可靠性、技术先进性、经济性等方面

都有许多创新及可行性。

道路信息化管理将应用于道路使用性能评价、预测以及道路养护对策与养护计划

的制定，从数据采集、系统评定、对策制定、实施对策、后评估等系统评价程序完

成，形成每年一次城市道路检测制度。

桥梁信息化管理将应用于城市桥梁的辅助决策管理，将形成每年一次的城市桥梁

定期检测制度，以达到桥梁长效管理安全受控的目标。

井盖信息化管理将应用于城市市政井盖的规范化管理，避免人为的偷盗和道路井

盖损坏而得不到及时的发现，从而导致在汛期来临之时，发生严重的安全隐患等。

通过井盖信息化管理可以及时通过预警发现井盖问题，并快速解决井盖丢失等情况

的发生。智慧市政部门将围绕智慧市政拓宽信息化应用范畴，提高信息化管理水平

的要求，继续努力通过信息化、动态管理来挖掘现有设施的潜力，提高道路、路灯

以及桥梁设施的服务水平和运行效能，提高城市管理的现代化水平，更好的为市民

生活和交通便捷服务。

2.设计目标

本方案的总体目标是建设智慧市政综合管理信息化平台，构建路灯、桥梁、地下

管线、市政设施定位、市政井盖、户外广告于一体的信息化应用和管理，积极推动

城市信息化管理的全面、科学、和谐及可持续发展。智慧市政信息系统的具体目标

就是以地理信息系统技术为核心，以计算机网络技术为基础，3G 技术、GPS 技术

为传输载体，建立基于基本地形图的道路、路灯、管线及桥梁城市市政公共设施信

息库，实现智慧市政部门内部的信息共享，一体化办公，并在此基础上，紧密结合

智慧市政工作的业务流程，建立路灯、道路和桥梁、地下管线、防汛防台、户外广

告等一体化的动态监测网络平台，全面监测、快速响应。系统通过定期发布道路、

桥梁、路灯、地下管线、防台防汛的基本信息情况。同时，建立以三维为基础的路、

桥、灯、管线评价模型，为智慧市政工作提供科学的决策依据，使市政设施管理工

作更加科学化、规范化和自动化。

方案概述

信息系统的设计与开发从整体和系统的角度综合考虑其角色和作用，并有效地利用

最新的信息技术，如GIS 技术、GPS 技术、WEB 技术、数据库技术等，实现市政公

共资源信息与基础空间数据相结合，构造一个既相互独立、又相互匹配、信息共享、

可进行统计分析的、集成的、综合的智慧市政和决策支持平台，实现经济和社会效

益的最大化。

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摘要：

【智慧城市解决方案系列】之智慧市政方案背景城市道路、桥梁、路灯、下水道、地下管网等公共设施统称市政设施，是充分发挥城市载体功能的先决条件，也是发挥城市综合管理功能的基础，是城市经济、科技、社会发展水平高低的重要标志，也是城市防灾、救灾的必要保证。所以，管理和维护好市政公共设施将直接体现城市的管理水平，对城市人民的生活和城市可持续发展的重要性是不言而喻的。同时，随着改革的进一步深入，已逐步建立起适应社会主义市场经济的市政设施管理和养护监督机制，这就要求建立一套基于地理信息市政系统管理平台，通过完善的监督、检查、评价体系、市政公共设施管理信息系统及市政设施公共信息发布系统。而行业管理中遇到不少问题...

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