对政协河北省第十三届委员会第一次会议第292号提案的答复

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对政协河北省第十三届委员会第一次会

议第 292 号提案的答复

文件名称：对政协河北省第十三届委员会第一次会议第 292 号提案的答复

索引号： 000014348/2023-00171

文号：冀发改办案字〔2023〕191 号

发布日期： 2023-04-27

曹欣委员：

您提出的“关于发展燃机＋新能源多能互补一体化项目，助推新型能源强省

建设的提案”已收悉，现答复如下：

为实现“二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值、努力争取 2060 年前实

现碳中和”目标，我省大力发展新能源，积极布局燃气电站，加快构建具有更强

新能源消纳能力的新型电力系统。您的提案非常及时必要，我委进行了认真研

究，结合您的建议，着力从以下几个方面统筹燃机和新能源协调发展。

一、推动新能源、天然气发电高质量融合发展

落实国家发展改革委、国家能源局《关于推进电力源网荷储一体化和多能

互补发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕280 号）要求，着力构建清洁

低碳、安全高效的能源体系，提升能源清洁利用水平和电力系统运行效率，积

极探索多能互补一体化发展模式，2021 年批复燃机＋新能源项目 1个，2022

年申报此类项目 5个，将尽早研究予以批复。下一步将进一步创新发展思路，

统筹各类电源资源，推进多能互补，重点依托河北建投曹妃甸沿海 LNG 接收站

及配套外输管线沿线，充分发挥燃气机组运行灵活、污染小等优势布局燃气机

组，谋划新能源＋燃机多能互补项目，助力实现新能源“倍增”发展，提升可再

生能源消纳水平。

二、支持省属重点国有企业发展燃机＋新能源项目

我国正在建设以大规模可再生能源发电为主体，安全高效的新型电力系统，

但可再生能源自身存在随机性、间歇性和波动性，使得电网和电力系统的安全

性和稳定性备受考验，在储能技术尚未大规模商业化的情况下，燃气轮机可以

凭借其良好的功率爬坡能力与储能电池形成优势互补，达到“增量储能”效果，

是目前以新能源为主体的新型电力系统的最优选择。省属重点国有企业讲政治、

顾大局，多年来在电力保供方面充分体现了“顶梁柱”“压舱石”作用，我们大力支

持并鼓励其主导或参与燃机＋新能源项目谋划开发，将会同省国资委积极做好

服务指导工作，加快推动多能互补项目落地。

三、优化电力发展营商环境，助力项目规划建设

积极落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意

见》（国发〔2022〕5号），持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系

统、跨部门协同服务和管理，提升服务标准化、规范化、便利化水平，更好的

服务市场主体。持续为新能源、天然气发电等清洁能源营造良好发展环境，助

力“十四五”目标任务早日实现，一方面进一步优化审批流程，提供公开透明的

线上接网业务办理服务，建立可再生能源开发利用多部门协调机制，优化并网、

土地等相关手续办理流程；另一方面，积极与国家相关部门汇报争取，力争国

家将调峰燃气电站核准权限下放省级，同时探索优化燃机＋新能源等多能互补

一体化项目立项审批流程，协同推动落实项目建设条件，营造良好发展环境。

四、完善支持政策，促进项目健康发展 \\\

新能源绿色清洁，天然气低碳高效，两者具有高度的互补性。为促进其协

调融合发展，我委将加强政策研究，不断完善政策体系。一是完善电价机制。

我委已对省内唯一在运的河北华电石热九期燃机项目重新核定了上网电价，要

求优先发电计划内电量执行单一制上网电价，优先发电计划外电量全部进入电

力市场通过市场交易形成上网电价。据悉，国家发展改革委拟出台《关于深化

天然气发电上网电价形成机制改革的指导意见》，明确坚持市场化方向的总体

思路。后续我委将深入开展相关研究，加快推动天然气发电参与市场竞争。二

是创新发展模式。贯彻落实国家鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力

的政策精神，积极向兄弟省份学习，结合全省实际情况，适时出台相关政策，

推动将燃机项目调峰容量视作可再生能源配建储能。同时，省生态环境厅将持

续强化新能源类降碳产品价值实现，逐步拓展新能源领域降碳产品价值实现品

类与规模。



2023 年4月27 日

河北省发布的多能互补政策分较多

从中国各个地区多能互补发展政策数量情况来看，浙江省和河北省处

于前列，截至 2022 年12 月，浙江省多能互补相关发展政策有37 项，

河北省多能互补政策有32 项，山东省、广东省、河南省、四川省、内

蒙古等处于前列。

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对政协河北省第十三届委员会第一次会议第292号提案的答复文件名称：对政协河北省第十三届委员会第一次会议第292号提案的答复索引号：000014348/2023-00171文号：冀发改办案字〔2023〕191号发布日期：2023-04-27曹欣委员：您提出的“关于发展燃机＋新能源多能互补一体化项目，助推新型能源强省建设的提案”已收悉，现答复如下：为实现“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和”目标，我省大力发展新能源，积极布局燃气电站，加快构建具有更强新能源消纳能力的新型电力系统。您的提案非常及时必要，我委进行了认真研究，结合您的建议，着力从以下几个方面统筹燃机和...

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