自治区发展改革委国网新疆电力有限公司关于做好源网荷储一体化项目建设有关工作的通知
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2025-02-19
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自治区发展改革委 国网新疆电力有限公司
关于做好源网荷储一体化项目建设
有关工作的通知
各地、州、市发展改革委，供电企业：
为落实《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指
导意见》（发改能源规〔2021〕280 号）《国家发展改革委 国
家能源局关于加强和规范电网规划投资管理工作的通知》（发改
能源规〔2020〕816 号）《国家能源局关于印发电网公平开放监
管办法的通知》（国能发监管规〔2021〕49 号）等文件要求，
发挥电网基础设施保障作用，支持新能源项目送出及负荷项目用
电需求，支撑我区相关产业高质量发展，现就做好源网荷储一体
化项目（以下简称“一体化”项目）建设有关工作通知如下：
一、充分认识“一体化”项目重要意义
源网荷储一体化强化源网荷储各环节间协调互动，充分挖掘
项目内部灵活性调节能力和需求侧资源，有利于提升系统运行效
率和电源开发综合效益，是实现电力系统高质量发展的客观需
要，是构建新能源供给消纳体系的现实举措，对于促进自治区能
源转型和经济社会发展具有重要意义。电网企业、各投资主体要
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充分认识源网荷储一体化项目建设的必要性、特殊性，准确把握
“一体化”项目性质特点，积极探索形成符合新疆实际的“一体化”
项目发展路径。
二、明确“一体化”项目建设并网要求
（一）坚持一体化原则。“一体化”项目实行一体化申报、一
体化评估、一体化纳入清单、一体化建设与运营。电源、接网线
路、负荷、储能设施原则上由一个投资主体建设，分属不同投资
主体的应成立合资公司。纳入清单的“一体化”项目不得拆分。
（二）清晰界定接入界面。“一体化”项目依托具备可调节特
性的增量负荷，通过合理配置储能和电网设施，优化调度运行方
式，实现新能源电量就地就近自我消纳。“一体化”项目电网接入
点为承担新能源汇集和负荷供电任务的自建变电站或开关站，与
大电网间形成清晰物理界面。
（三）规范开展电网接入工作。参照国家关于微电网、增量
配电网接入电网的相关标准规范，结合源网荷储一体化项目特
点，制定我区“一体化”项目并网技术规范（简称《技术规范》，
详见附件）。“一体化”项目投资主体应对照《技术规范》优化项
目系统设计、保障设备运行质量。“一体化”项目作为整体统一开
展电网接入、验收等工作。电网企业应按照《技术规范》及时对
“一体化”项目提出的并网申请出具书面答复意见，办理时限参照
《电网公平开放监管办法》相关要求执行。电网企业对基本建成
的“一体化”项目要进一步压减并网办理时限。
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三、明确“一体化”项目运营管理相关事项
（一）公平承担社会责任。“一体化”项目自发自用电量应按
规定缴纳政府性基金、农网还贷资金以及政策性交叉补贴。在国
家相关政策出台前，系统备用费暂参照余热、余压、余气机组，
按自治区燃煤自备电厂备用费有关标准的 50%执行，2023 年底
前免予收取。
（二）支持参与市场交易。“一体化”项目作为独立市场主体，
按照新疆自治区相关电力市场规则要求参与市场交易。“一体化”
项目在充分自我消纳新能源电量基础上，可进一步通过大电网购
入新能源电量。
（三）电价执行原则。“一体化”项目用电价格由上网电价、
上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附
加等构成。执行两部制电价的“一体化”项目单位可选择合约最大
需量、实际最大需量、变压器容量方式之一计算基本电费。电网
企业按照协商确定的容（需）量安排接入空间，对超出协商容（需）
量部分的免于承担供电责任。
以上政策自发布之日起实施，有效期至 2025 年12 月31 日，
由自治区发展改革委会同相关部门负责解释。如遇国家政策调
整，与国家政策不一致的，按照国家政策执行。
附件：源网荷储一体化项目并网技术规范（试行）
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自治区发展改革委 国网新疆电力有限公司
2023 年5月15 日
摘要：
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-1-自治区发展改革委国网新疆电力有限公司关于做好源网荷储一体化项目建设有关工作的通知各地、州、市发展改革委，供电企业：为落实《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕280号）《国家发展改革委国家能源局关于加强和规范电网规划投资管理工作的通知》（发改能源规〔2020〕816号）《国家能源局关于印发电网公平开放监管办法的通知》（国能发监管规〔2021〕49号）等文件要求，发挥电网基础设施保障作用，支持新能源项目送出及负荷项目用电需求，支撑我区相关产业高质量发展，现就做好源网荷储一体化项目（以下简称“一体化”项目）建设有关工作通知如下：一、充分认识“一体化”项...
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