沙戈荒新能源项目

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《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》
案例解读
《<实施方案>案例解读》编委会
2023 年3月
—1—
编委会
主 任
李创军
副 主 任
熊敏峰 王大鹏
编 写 人 员
邢翼腾孔涛高楠林城盖振宇
赵勇强 时璟丽 钟财富 陈俊杰 王昊轶
朱彤李鹏董秀芬石盛王世江
刘译阳 江 华 沙 恒 秦海岩 于贵勇
—1—
前 言
2020 年9月，习近平总书记作出碳达峰、碳中和重大宣示，12
月明确提出到 2030 年我国非化石能源占一次能源消费比重达到
25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到 12 亿千瓦以上。
2022
年1月，习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习中明确提
出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁
高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路
为载体的新能源供给消纳体系。习近平总书记的重要讲话和指示为
新时代新能源发展提出了新的更高要求，提供了根本遵循。
为深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话和指示精神，促进新
时代新能源高质量发展，国家发展改革委、国家能源局历时近两年，
围绕新能源发展的难点、堵点问题，起草了《关于促进新时代新能
源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），国务院办公
厅于 2022 年5月转发了《实施方案》。《实施方案》坚持目标导向
和问题导向，锚定到 2030 年我国风电、太阳能发电总装机容量达
到12 亿千瓦以上的目标，重点针对影响以风电、光伏为主的新能
源大规模、高比例发展的关键性、要害性、实质性、核心性政策堵
点、痛点、空白点，提出切实可行、具备操作性的政策措施。
为了让各有关单位、相关市场主体更好地理解和落实《实施方
案》提出的各项政策措施，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，国
摘要：

《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》案例解读《案例解读》编委会2023年3月—1—编委会主任李创军副主任熊敏峰王大鹏编写人员邢翼腾孔涛高楠林城盖振宇赵勇强时璟丽钟财富陈俊杰王昊轶朱彤李鹏董秀芬石盛王世江刘译阳江华沙恒秦海岩于贵勇—1—前言2020年9月，习近平总书记作出碳达峰、碳中和重大宣示，12月明确提出到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。2022年1月，习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习中明确提出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电...

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