云南省在用户侧储能方面的政策
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2026-06-12
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云南省在用户侧储能方面的政策,2022 到2026 年的脉络比较清晰:省级层面
主要靠分时电价创造盈利空间,直接补贴极少;地市层面只有大理州等地有真
金白银的短期补贴,且多已到期。
我为你梳理了省、市两级的关键政策:
一、省级层面:重点在电力市场化与电价机制
“ ” “ ”这是决定云南用户侧储能能否盈利的关键,重点在于 机制 而非 补贴 。
——核心盈利机制 分时电价
政策:《关于进一步完善分时电价政策的通知》(2024 年1月1日起执行)。
内容:大工业用户和一般工商业用户都执行分时电价。峰谷价差是储能套利的
基础,高峰电价在平段基础上上浮 50%(2024 年12 月-次年 4月为 65%),低
谷电价下浮 50%。
影响:虽然云南因为水电多,全年价差不如东部,但冬季枯水期(12 月-次年 4
月)的价差会明显拉大,是用户侧储能盈利的关键窗口期。
o
参与电力市场交易
政策:《云南省电力需求响应方案》(2023 年)、《云南省新型储能发展实施
方案(2024-2025 年)》。
内容:明确支持用户侧储能作为独立主体参与需求响应和辅助服务市场(如调
峰),获取额外收益。2025 年方案更提出,鼓励微电网、充换电站等整合储能
参与市场交易。
电力接入与结算便利化
政策:《云南省能源局关于进一步明确用户侧新型储能接入管理的通知》
(2023 年)。
内容:简化报装流程,用户侧储能项目原则上在用户内部安装,直接向属地供
电局申请报装。电网公司需提供公平接入服务,并按约定的上网电价和规则进
行电量结算。
直接补贴或奖励:省级暂无明确直接的、针对用户侧储能的投资补贴或一次性
奖励文件。主要依靠市场机制驱动。
二、地市层面:大理州是唯一提供过明确资金补贴的州
大理州(真金白银,但已到期)
政策:《大理州关于加快光伏发电和新型储能建设的实施意见》(2023 年)。
核心奖励:对 2024 年12 月31 日前投产的集中式或用户侧新型储能项目:
放电量补贴:按项目建成后年放电量,给予 0.3 元/千瓦时的补贴,连续补贴 3
年。
投资主体奖励:项目建成后,给予投资主体 50 万元的一次性奖励。
注意 “ ”:这是一个有时效的 窗口期 政策,新项目现在已无法申请。
昆明市(政策鼓励,无直接补贴)
“ ”在其新能源发展规划中,鼓励 光储充 一体化、工业园区配置储能,但以引导
为主,没有像大理州那样的资金补贴细则。
曲靖市、玉溪市(产业导向,强制配储)
这两地是新能源电池产业重镇,政策侧重产业发展。如果企业投资电池相关制
造项目,可能会获得土地、税收等一揽子优惠,但这是产业补贴,非储能应用
补贴。
在光伏开发中,要求按 10%-15%的比例配置储能,这是强制要求,不是奖励。
三、总结与建议
补贴时代已基本结束:目前,大理州的补贴是特例且已结束,在云南投资用户
侧储能,不应再将直接财政补贴作为核心测算依据。
关注枯期价差套利:核心盈利模型应围绕冬季枯水期的高峰电价差来设计。
开拓复合收益:积极研究参与需求响应和辅助服务市场的条件,将这部分弹性
“ ”收益纳入项目模型,并优先结合 光储充 场站、大工业用户场景来提升整体经
济性。
留意后续动态:虽然补贴难再有,但在电力市场化改革下,新的交易品种(如
爬坡服务、快速调频等)可能为储能带来新收益。
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