人员密集场所消防安全管理 XF654-2006
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ICS 13.220.20
C 80
中华人民共和国公共安全行业标准
GA 654-2006
人员密集场所消防安全管理
Standard for fire safety management of assembly occupancies
2006– 10 –25 发布 2007 – 01 –01 实施
中华人民共和国公安部
发布
1
中华人民共和国公共安全行业标准
人员密集场所消防安全管理
Standard for fire safety management of assembly occupancies
GA 654-2006
发布部门：中华人民共和国公安部
发布日期：2006 年10 月25 日
实施日期：2007 年01 月01 日
2
前 言
本标准的 4.4～4.7、5.1.2、7.1、7.5.2、7.7、7.10、8.1.1、8.1.3、8.2.2、8.3、8.4.1、8.4.3～
8.4.5、8.5、8.6.1、8.8、10.1～10.4 为强制性条文，其余为推荐性条文。
本标准由公安部消防局提出。
本标准由全国消防标准化委员会第九分技术委员会（SAC/TC113/SC9）归口。
本标准起草单位：公安部消防局一处、公安部天津消防研究所。
本标准主要起草人：李淑惠、刘激扬、殷李革、黄振兴、王宗存、宋晓勇、罗云庆、吴
丹、马锐、蔡芸、高锦田、薛端、杨纪功、薛岗、倪照鹏。
引言
近年来，人员密集场所群死群伤火灾事故时有发生，给人民生命财产造成了严重损失。
为切实吸取教训，规范这类场所的消防安全管理，遏制群死群伤火灾事故的发生，依据《中
华人民共和国消防法》等相关法律法规，本标准在研究、分析人员密集场所及其火灾特点的
基础上，提出了相应的消防安全管理要求和措施，用以引导和规范此类场所的消防安全管理
工作，提高其消防安全管理水平。
人员密集场所可以通过采用本标准，规范自身消防安全管理行为，建立消防安全自查，
火灾隐患自除，消防责任自负的自我管理与约束机制，达到防止火灾发生、减少火灾危害，
保障人身和财产安全的目的。
本标准是在调查研究、总结实践经验，参考和吸收国内外有关资料，并广泛征求多方意
见的基础上制定的。
3
目 录
1 范围 ........................................................................................................................... 5
2 规范性引用文件 ....................................................................................................... 5
3 术语和定义 ............................................................................................................... 5
4 总则 ........................................................................................................................... 6
5 消防安全责任和职责 ............................................................................................... 7
5.1 通则 ................................................................................................................. 7
5.2 人员密集场所产权单位、使用单位或委托管理单位的职责 ..................... 7
5.3 消防安全责任人职责 ..................................................................................... 7
5.4 消防安全管理人职责 ..................................................................................... 8
5.5 部门消防安全责任人职责 ............................................................................. 8
5.6 消防控制室值班员职责 ................................................................................. 8
5.7 消防设施操作维护人员职责 ......................................................................... 8
5.8 保安人员职责 ................................................................................................. 9
5.9 电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责 ................................. 9
6 消防组织 ................................................................................................................... 9
7 消防安全制度和管理 ............................................................................................... 9
7.1 通则 ................................................................................................................. 9
7.2 消防安全例会 ................................................................................................. 9
7.3 防火巡查、检查 ........................................................................................... 10
7.4 消防宣传与培训 ........................................................................................... 10
7.5 安全疏散设施管理 ....................................................................................... 11
7.6 消防设施管理 ............................................................................................... 11
7.7 火灾隐患整改 ............................................................................................... 12
7.8 用电防火安全管理 ....................................................................................... 12
7.9 用火、动火安全管理 ................................................................................... 13
7.10 易燃易爆化学物品管理 ............................................................................. 13
7.11 消防安全重点部位管理 ............................................................................. 13
7.12 消防档案 ..................................................................................................... 13
8 消防安全措施 ......................................................................................................... 14
8.1 通则 ............................................................................................................... 14
8.2 旅馆 ............................................................................................................... 15
8.3 商店 ............................................................................................................... 15
8.4 公共娱乐场所 ............................................................................................... 16
8.5 学校 ............................................................................................................... 16
8.6 医院的病房楼、托儿所、幼儿园 ............................................................... 16
8.7 体育场馆、展览馆、博物馆的展览厅等场所 ........................................... 16
8.8 人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍 ............................................... 17
9 灭火和应急疏散预案编制和演练 ......................................................................... 17
9.1 预案 ............................................................................................................... 17
9.2 组织机构 ....................................................................................................... 17
9.3 预案实施程序 ............................................................................................... 18
摘要：
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ICS13.220.20C80中华人民共和国公共安全行业标准GA654-2006人员密集场所消防安全管理Standardforfiresafetymanagementofassemblyoccupancies2006–10–25发布2007–01–01实施中华人民共和国公安部发布1中华人民共和国公共安全行业标准人员密集场所消防安全管理StandardforfiresafetymanagementofassemblyoccupanciesGA654-2006发布部门：中华人民共和国公安部发布日期：2006年10月25日实施日期：2007年01月01日2前言本标准的4.4～4.7、5.1.2、7....
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